截至6月30日，北京口岸2024年度出入境人员总量突破1000万人次，同比增长19.6%，较去年提前15天达成千万级里程碑。其中，入出境外国人数量达290余万人次，占比29%，同比激增36.5%，创历史新高。这一数据折射出中国免签政策红利持续释放、国际旅游市场加速回暖的双重效应，北京作为国际交往中心的枢纽地位进一步凸显。
免签政策“强磁效应”显现 外籍游客量翻倍增长
受益于系列便利外籍人员来华政策，北京口岸成为外国游客入境首选通道之一。据统计，今年上半年经北京入境的外国人达149万人次，其中84万余人次享受免签及240小时过境免签政策，较去年同期增长103%，占比提升至56%。“从‘签证申请难’到‘说走就走’，政策便利性直接点燃了外国游客的‘中国行’热情。”北京出入境边防检查总站负责人表示。
数据揭示，旅游观光成为外籍人士来华主因，占比近五成，会议商务、探亲访友分列二、三位。德国游客汉斯在首都机场接受采访时称：“240小时免签让我能深度游览北京、西安、上海三地，移动支付和双语标识让出行毫无障碍。”据悉，为承接这波客流，北京各大旅行社推出“古都文化+现代科技”主题线路，故宫、长城等传统景点与首钢园、大兴机场等新地标形成“古今对话”，吸引大量海外博主自发传播。
入境服务升级 打造“友好型”国际枢纽
面对外籍人员入境潮，北京从支付、交通、语言等多维度优化服务生态。全市重点商圈、景区已实现外卡支付全覆盖，地铁大兴机场线、首都机场线试点“外卡购票”服务；首都国际机场T3航站楼增设10个多语种服务柜台，边检现场配备翻译设备支持42种语言实时互译；酒店行业推行“外籍人员住宿登记网络化”，登记时间缩短至3分钟内。
“我们正构建‘15分钟入境服务圈’。”北京市文旅局相关负责人介绍，全市三星级以上酒店、4A级以上景区已全部完成国际化改造，朝阳区、通州区试点建设“国际人才社区”，提供涉外医疗服务、涉外法律咨询等一站式服务。数据显示，外籍游客人均停留时长从2019年的4.2天延长至5.8天，二次来华率提升至38%。
内地居民出入境活跃 跨境商务往来复苏强劲
在外国游客激增的同时，内地居民经北京口岸出入境需求同样旺盛。上半年，655万余人次内地居民选择北京作为出入境通道，同比增长10%，其中因私出境占比超七成，港澳台、东南亚、日韩为热门目的地。值得注意的是，跨境商务活动恢复势头迅猛，企业高管、技术人员出入境频次较2023年增长25%，北京至新加坡、法兰克福等国际商务航线的客座率稳定在85%以上。
“京津冀144小时过境免签政策带动了区域协同效应。”北京边检总站数据分析中心主任指出，上半年共有12万名国际旅客通过该政策在京津冀三地流动，较去年同期增长40%，形成“北京入境-天津购物-河北旅游”的消费闭环。
专家：开放政策与城市治理双轮驱动
“北京口岸的‘千万级’突破，是中国高水平对外开放的生动注脚。”中国旅游研究院国际研究所所长认为，免签政策降低门槛只是第一步，城市国际化服务能力的提升才是留客关键，“从语言环境到数字支付，从文化体验到应急保障，北京正在构建一套可复制的国际交往中心建设范式。”
据北京市商务局透露，下半年将推出“入境旅游提升计划”，包括增设境外游客服务中心、开发“数字故宫”多语种导览系统、扩大离境退税“即买即退”覆盖范围等举措。随着暑期旅游旺季来临，北京口岸预计单日最高客流量将突破7万人次，全年出入境人员总量有望突破2200万人次，持续领跑全国空港口岸。
从“签证便利”到“体验升级”，从“流量增长”到“质量提升”，北京正以更开放的姿态、更精细的服务，书写着国际交往中心建设的新篇章。这场双向奔赴的“中国之约”，不仅为全球游客打开了解中国的窗口，更为中国式现代化注入澎湃的国际动能。
