近日，工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，为服务型制造未来几年的发展锚定了清晰目标，勾勒出一幅制造与服务深度融合、协同共进的宏伟画卷。
图片来源：编辑网图片分享系统
目标明确，擘画服务型制造新图景
方案提出，到2028年，服务型制造将在制造业高质量发展中发挥更为显著的作用。具体而言，要完成20项标准制定，为行业发展提供规范与指引；打造50个领军品牌，树立行业标杆，发挥示范引领作用；建设100个创新发展高地，汇聚创新资源，激发创新活力。届时，服务型制造典型模式将广泛普及，新模式不断涌现，产业生态持续优化，重点领域生产性服务业保持快速发展，制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局将进一步完善。这一系列目标，既具有前瞻性，又切实可行，为服务型制造的发展指明了方向。
内涵解析，把握服务型制造新本质
服务型制造作为一种新型产业形态，以客户需求为导向、以数智技术为支撑。它通过创新优化生产组织形态、运营管理方式和商业发展模式，将服务深度嵌入制造业产品全生命周期和各环节。从产品设计阶段的个性化定制，到生产过程中的智能运维，再到产品售后的增值服务，服务型制造延伸了产业链，重塑了价值链，构建起全新的产业生态。这种融合发展模式，不仅提升了制造业的附加值和竞争力，还满足了客户日益多样化的需求，实现了制造与服务的双赢。
多管齐下，推动服务型制造新发展
方案明确了推动服务型制造创新发展的多项举措。加强关键共性技术攻关和模式创新是核心。在数智技术快速发展的背景下，只有突破关键技术瓶颈，创新服务模式，才能为服务型制造注入强大动力。例如，通过大数据分析实现精准营销，利用人工智能提升生产效率等。
培育壮大重点生产性服务业是关键。生产性服务业贯穿于制造业的各个环节，从研发设计、物流配送到金融服务等。发展重点生产性服务业，能够为制造业提供全方位的支持，促进制造与服务的深度融合。
分类推进服务型制造模式推广应用是路径。不同行业、不同企业具有不同的特点和需求，需要因地制宜、分类施策，推广适合的服务型制造模式，提高应用的针对性和有效性。
推进标准体系建设是保障。制定统一的标准，能够规范服务型制造的发展，提高行业的整体水平和竞争力。同时，激发经营主体发展活力，鼓励企业积极参与服务型制造的实践和创新，打造服务型制造创新发展高地，为行业发展营造良好的环境。
前景展望，开启服务型制造新征程
《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的印发，标志着服务型制造进入了新的发展阶段。随着各项政策措施的逐步落实，服务型制造将迎来前所未有的发展机遇。企业将积极拥抱服务型制造，加大技术创新和模式创新力度，提升自身的核心竞争力。同时，产业生态将不断优化，形成政府引导、企业主体、社会参与的良好发展格局。
在制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展的道路上，服务型制造必将为制造业的高质量发展注入新的活力，推动我国从制造大国向制造强国迈进，在全球产业竞争中占据更有利的地位。让我们拭目以待服务型制造在未来的精彩表现，共同见证这一新型产业形态的蓬勃发展。
