1月9日日,市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果专题新闻发布会,向社会公布了一系列有力举措,旨在系统治理“内卷式”竞争,推动市场高质量发展。

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“内卷式”竞争,即低价、低质、低水平的恶性竞争,其危害不容小觑。它不仅扰乱市场信号,降低市场资源配置效率,侵蚀企业长期竞争力,更对产业结构优化升级与整体高质量发展形成阻碍。为贯彻党中央、国务院重大决策部署,市场监管总局坚持问题、结果、目标三导向,于2025年制定发布一批针对性、操作性强的制度标准,构建起覆盖全面、衔接有序的规则体系,完善长效治理机制,引导企业迈向高质量高水平竞争。此次公布的十大制度建设成果,涵盖法律法规、部门规章、强制性规定、指导性文件等多个层面,形成覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环,为经营主体创新发展筑牢制度根基。
新《反不正当竞争法》进一步完善商业诋毁行为认定规则,将平台经营者强迫低价销售、滥用规则虚假交易等典型“内卷式”恶性竞争行为纳入规制范围,为整治行动提供有力法律依据,让不正当竞争无处遁形。
《强制注销公司登记制度实施办法》规范强制注销程序,清理失信主体,畅通市场退出渠道,提高退出质量和效率,推动经营主体整体发展质量提升,优化市场生态。
《公平竞争审查条例实施办法》督促指导各地区、各部门对涉及产业发展、招商引资等政策措施落实公平竞争审查责任,防止违规干预市场公平竞争,营造公平有序的市场环境。
《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》支持和引导平台企业加强反垄断合规管理,明确提示新型垄断风险,助力平台企业识别防范风险,保护市场公平竞争,激发平台创新活力。
《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新与服务标准化,强化平台和经营者主体责任,优化维权服务,让消费者购物更放心,推动行业从“内卷竞争”转向“质量提升”。
《外卖平台服务管理基本要求》规定外卖平台服务管理总体要求,涵盖商户管理、价格行为、配送员与消费者权益保护等多方面,提升服务质量,减少无序竞争,保障各方合法权益。
《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》明确重点工业产品电商经营者质量安全责任义务,将电商平台成熟质量管控措施制度化,填补网售工业产品质量安全监管空白,守护消费者权益。
《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制,以质量安全、能效能耗等标准推动治理“内卷式”竞争,促进相关行业高质量发展,提升我国产业国际竞争力。
《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》加强营商环境重点领域标准体系建设,提高中外标准一致性,推动数字经济国际标准制定,提升标准化对外开放水平,助力企业融入国际市场。
《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》倡导合理完成“三同”产品认定,推进国内外认证衔接融合,打通内外贸渠道,减少低质“内卷式”竞争,推动企业高质量发展。
市场监管总局此次发布的十大制度建设成果,彰显了其整治“内卷式”竞争、推动市场健康发展的坚定决心。随着这些制度的落地实施,我国市场必将迎来更加公平、有序、高质量的发展新局面。

