编辑网讯 www.bianji.com 近日，商务部联合中央网信办、公安部、文化和旅游部、中国人民银行、国家移民局以及国家外汇局等七部门，正式印发了《关于服务高水平对外开放 便利境外人员住宿若干措施的通知》（以下简称《通知》），并于7月25日对外发布。这一政策文件的出台，旨在进一步优化我国住宿业服务环境，提升对入境旅游、工作、生活的境外人员的住宿便利度，进一步推动我国高水平对外开放和高质量发展。
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《通知》围绕依法合规经营、提升接待能力、加强行业自律、发挥平台作用、优化登记管理、畅通服务渠道、提升支付便利度、营造友好氛围等八个方面，提出了具体而详尽的措施，旨在全方位提升境外人员在国内的住宿体验。
首先，在依法合规经营方面，《通知》明确要求地方相关部门和网络运营平台不得以资质要求等为门槛，限制住宿业经营者接待境外人员住宿。同时，禁止网络运营平台和住宿业经营者违规对外发布不接待境外人员住宿的信息，确保所有合法住宿业经营者都有机会为境外人员提供服务。
为提升接待能力，《通知》支持住宿业经营者开展前台接待人员岗前培训，提升其服务能力和外语水平。鼓励有条件的住宿业经营者升级服务标准和设施设备，如提供旅游、交通、购物等相关信息服务，开通国际长途，张贴中外文标识，配备外语能力强的前台接待人员或人工智能翻译设备等，以满足境外人员的多元化需求。
在行业自律方面，《通知》强调各地方、各相关部门要充分发挥行业协会的作用，强化行业自律，督促住宿业经营者秉持平等、公平、诚信经营原则，确保经营行为符合法律法规和消费者权益保护规范。同时，鼓励行业协会组织开展涉外业务培训，推动制定相关服务标准，引导住宿业经营者诚信合规经营。
在发挥平台作用方面，《通知》指出要压实网络运营平台责任，加强对入驻商家发布信息的审核把关。鼓励平台开设酒店外语、接待礼仪等线上课程，提供登记入住、客房预订等外语培训，帮助住宿业经营者更好地为来华境外人员提供服务。此外，还引导网络运营平台优化外文版本应用程序，提升境外人员下载、注册、预订产品或服务等全流程服务体验。
在优化登记管理方面，《通知》要求进一步优化住宿业经营者对境外人员住宿登记的管理服务工作，简化信息采集项目，拓展登记报送方式，并加强对境外人员住宿登记的指导培训，便利住宿业经营者依法便捷开展住宿登记。同时，强调坚持教育管理先行，包容审慎执法，确保境外人员在合法合规的前提下享受住宿服务。
在畅通服务渠道和提升支付便利度方面，《通知》提出了一系列具体措施。包括完善境外人员沟通服务渠道，鼓励有条件的地区在机场、火车站等场所完善中英文或其他主要语种标识，提供问询服务，开展境外人员住宿前置引导服务。同时，优化境外银行卡受理环境，支持有条件的地区加快推进住宿等领域境外银行卡受理设备软硬件改造，积极拓展境外银行卡和境外电子钱包受理商户，提升银行卡受理终端机具布放率。此外，还引导住宿业经营者公开承诺可收取现金，做好零钱备付，满足现金使用需求；支持境外人员入住较多的酒店增设外币兑换机构和设施，增加可兑换的外币币种；支持与住宿业密切相关的网络运营平台优化境外人员线上购买产品与服务的支付体验，持续完善、提升移动支付服务。
最后，《通知》强调各地方、各相关部门要紧密结合工作实际，积极引导本地住宿业经营者学习相关政策，提升服务水平。同时，加大面向境外人员的宣传力度，让更多境外人员了解、知晓相关服务和政策，营造良好涉外服务环境。通过充分发挥服务热线、咨询平台作用，加大人员投入，加强能力培训，妥善、认真对待相关咨询、诉求和投诉，展示中国开放、包容、友好的形象。
商务部表示，下一步将会同相关部门指导地方抓好便利境外人员住宿相关措施的落实落地，为境外人员提供更加便利友好的住宿环境，全面推进国际交流与合作，更好服务高水平开放和高质量发展。
