今年以来，税务部门以深化“放管服”改革为抓手，持续推进跨区域通办、跨区迁移等便民办税服务升级，为全国统一大市场建设注入强劲动能。数据显示，2024年1月至5月，全国税务系统累计办理跨区域通办业务52.77万笔，同比增长21.3%；1.47万户纳税人顺利完成跨省迁移，较去年同期增长13.52%，企业跨区域经营活力显著增强。
“远程虚拟窗口”打破地域壁垒 跨区域通办驶入快车道
针对企业异地办税“多地跑”“折返跑”的痛点，税务部门创新推出“远程虚拟窗口”服务模式，通过“云端互联”实现全国业务“一网通办”。依托征纳互动平台，纳税人只需登录电子税务局或前往任意综合性办税服务厅，即可享受“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”的一站式服务。以北京某科技公司为例，其通过“远程虚拟窗口”在深圳完成跨区域涉税事项报告，全程耗时不足10分钟，较传统模式节省90%的时间成本。
该模式的创新之处在于构建了“收件地-办理地”双线协同机制。当纳税人发起跨区域业务申请时，收件地税务机关通过音视频交互完成身份核验与资料预审，办理地税务机关同步接收电子档案并启动审批流程，全程留痕可追溯。目前，全国已有36个省级税务局完成系统对接，覆盖发票代开、申报缴纳、证明开具等12大类高频业务，跨区域办税平均耗时从3天压缩至0.5个工作日。
“全链条”改革破解迁移难题 企业迁移实现“一日办结”
针对企业跨区迁移“环节多、耗时长”的顽疾，税务部门联合市场监管、社保、公积金等部门，构建起“事前提醒-事中提速-事后服务”的全周期服务体系。在事前环节，通过大数据分析主动推送迁移政策与风险提示；事中环节，推行“一网申请、并联审批”模式，将税务迁移与工商变更、社保登记等事项集成办理；事后环节，建立迁移企业跟踪服务机制，确保税收优惠、纳税信用等权益无缝衔接。
政策红利加速释放。税务总局等四部门联合印发的《关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见》，明确要求将迁移事项平均办理时长压缩5至10天。在浙江自贸试验区，某外资企业通过“迁移一件事”专窗，仅用4小时即完成税务迁出、工商变更、社保接续等全流程手续，较改革前提速90%。数据显示，全国符合条件的企业迁移当天办结率已达85%，迁移后正常经营率提升至98.7%。
“数据跑路”替代“群众跑腿” 服务效能实现质的飞跃
跨区域服务的升级，本质上是税务部门数字化转型的生动实践。通过构建全国统一的电子税务局，打破数据孤岛，实现31个省级税务局业务系统互联互通；运用区块链技术，确保电子资料真实性与不可篡改；引入AI智能客服，提供7×24小时政策咨询与操作指引。在江苏，纳税人通过“苏税通”智能办税平台，可一键办理全国238项税费业务，智能导税准确率达99.2%。
服务效能的提升直接转化为市场主体的获得感。今年前5个月，全国纳税人满意度调查显示，跨区域办税便利度得分较去年同期提升6.8分，92.3%的企业认为“跨省迁移成本显著降低”。某会计师事务所负责人表示：“以前帮客户办理跨区迁移至少要跑3个部门、提交15份材料，现在线上提交电子档案，全程‘零跑动’，真正实现了‘数据多跑路、群众少跑腿’。”
以改革促发展 助力全国统一大市场建设
国家税务总局纳税服务司负责人表示，下一步将聚焦“高效办成一件事”，持续深化跨区域服务改革：一是扩大“远程虚拟窗口”覆盖范围，年内实现所有税费业务“一网通办”；二是完善企业迁移“一件事”标准体系，推动跨部门数据共享与业务协同；三是探索建立“跨区域税费争议联合调解机制”，维护纳税人合法权益。
随着一系列改革举措落地，税务部门正以“刀刃向内”的勇气打破行政壁垒，以“数字赋能”的手段提升服务效能，为构建全国统一大市场、推动高质量发展提供坚实支撑。在这场以“便民办税春风”为名的改革实践中，市场主体正感受到越来越多的获得感，中国经济的活力与韧性也在持续释放。
