近日,中国海关在世界海关组织(WCO)框架下倡议发起的第十一期“大地女神”国际联合执法行动圆满落幕。这场覆盖全球120个成员海关的跨国行动,以查获逾1.55万吨违规废物、168吨消耗臭氧层物质及5.8吨其他危险化学品的战果,刷新了该行动自2009年启动以来的参与规模与执法成效纪录。作为全球生态环境治理的标志性实践,“大地女神”行动不仅展现了中国海关的引领力,更凸显了国际社会对跨境环境犯罪的零容忍态度。

聚焦快时尚污染:纺织废料首入管控清单
本期行动首次将纺织废料列为重点打击对象,成功拦截1176吨相关违规货物,精准回应了全球快时尚产业扩张带来的环境挑战。近年来,快时尚行业因低成本、高周转模式催生大量废弃衣物,其中部分通过非法渠道流入发展中国家,加剧当地土壤与水体污染。中国海关此次行动通过数据建模与风险预警,联合东南亚、非洲等重点区域海关建立专项监管网络,切断多条跨国纺织废料走私链条。
与此同时,行动在塑料废物、电子垃圾等传统领域的执法力度持续加强。通过卫星遥感监测、集装箱智能扫描等技术手段,执法人员锁定多个隐蔽转运点,查获一批伪装成“再生塑料颗粒”的工业废料及含重金属的废弃电子元件。世界海关组织环境委员会主席评价称:“中国海关的行动验证了国际政策与执法实践的深度融合,为全球固体废物治理提供了可复制的范本。”
八年深耕:从区域倡议到全球公共产品
自2018年接棒发起第四期行动以来,中国海关已连续八年主导这一跨国执法机制,推动“大地女神”从区域性合作升级为全球海关生态环境执法的唯一公共产品。世界海关组织秘书长伊恩·桑德斯在闭幕式上特别感谢中国海关的贡献:“从能力建设培训到智能技术共享,从制定统一执法标准到协调跨国退运机制,中国始终以合作伙伴精神推动全球海关绿色转型。”
本期行动中,中国海关锚定“绿色海关”目标,针对固体废物走私“区域漂移”特征,与东南亚、西非等重点地区海关建立“风险联动+靶向监管”模式。例如,通过分析近三年走私路线数据,提前部署力量在马来西亚巴生港、尼日利亚拉各斯港等枢纽截获多批违规货物;同时探索“境外扣押—源头退运—生态修复”的全链条处置方案,压实出口国主体责任。
科技赋能:智慧海关重塑执法生态
面对隐蔽性更强的跨境环境犯罪,中国海关以技术创新突破传统监管瓶颈。行动期间,“智能审图系统”对集装箱的自动识别准确率提升至98%,结合固废识别算法与大数据分析,可快速锁定高风险货物;区块链技术则应用于跨境情报共享,确保案件线索实时追溯与不可篡改。
科技投入带来显著成效:国内固体废物走私案件数量从2019-2021年的年均699起降至2022-2024年的261起,2025年进一步锐减至38起;涉案废物量从243.5万吨压缩至0.83万吨,形成“高压严打—行业自律—源头减量”的良性循环。海关总署负责人表示:“我们正构建‘前端智能感知—中端精准拦截—末端生态补偿’的治理闭环,让每一吨非法废物都无处遁形。”
构建全球治理网络:从单边执法到多边协同
跨境环境犯罪的复杂性,决定了单一国家难以独力应对。中国海关依托世界海关组织平台,推动建立“情报共享—联合侦查—司法协作”的国际网络。本期行动中,中方与欧盟、非洲海关区域情报中心交换线索2300余条,促成跨国联合查缉行动17次;针对某跨国企业通过30个国家转运危险废物的案件,协调多国海关同步收网,实现“全链条”打击。
此外,中国海关还通过“绿色海关伙伴计划”向发展中国家输出技术经验。过去三年间,为东南亚、拉美地区海关培训固废鉴别专家超500人次,捐赠智能扫描设备80余套,帮助提升基层执法能力。正如伊恩·桑德斯所言:“中国不仅提供解决方案,更在培育全球生态治理的共同能力。”
展望未来:向“零废物走私”目标迈进
尽管本期行动取得历史性突破,但全球生态环境治理仍面临挑战。联合国环境规划署数据显示,每年仍有超千万吨电子垃圾通过非法渠道流动,塑料污染向海洋生态系统渗透的速度未减。对此,中国海关表示将持续深化“大地女神”机制,推动制定《全球海关固体废物监管技术指南》,并探索应用人工智能预测走私趋势、量子通信保障情报安全等前沿技术。
从倡议发起者到标准制定者,从区域守护者到全球领航者,中国海关用八年实践诠释了“人类命运共同体”理念。当120个国家的海关人员通过视频连线共同销毁查获的非法废物时,这场跨越时区的行动已超越单纯执法范畴,成为全球生态治理合作的生动注脚。正如行动宣言所写:“每一吨被拦截的废物,都是对地球未来的守护;每一次跨国协作,都在为子孙后代筑牢生态屏障。”

