海南省市场监督管理局、海南省知识产权局局长铁刚在海口举行的新闻发布会上介绍，海南自贸港建设以来，高度重视知识产权保护工作，通过强化顶层设计，出台以《海南自由贸易港知识产权保护条例》（简称《条例》）为代表的多项地方性法规、政策文件，为自贸港建设提供了坚实的知识产权法治保障。
《条例》于2022年施行，其对标国际高水平知识产权保护规则和国内先进经验，紧密结合自贸港实际，进行了一系列创新举措，在知识产权保护领域发挥了重要作用。
其中，“先行禁令”规则是《条例》的一大亮点。该规则明确，一旦出现疑似侵权行为，经权利人申请后，可先行对侵权产品采取查封、扣押等举措。这一规则在跨境电商知识产权侵权案件中得到了有效应用。此前，针对“5家企业涉嫌销售假冒乔治阿玛尼品牌手表”的举报，海南省知识产权局联合相关部门迅速行动，指导权利人提交与货物等值的担保后，对涉嫌违法产品予以先行查封、扣押，并联合查处5家企业涉嫌商标侵权手表2181块，及时制止了违法商品流入市场，避免了权利人的损失。这一举措不仅彰显了海南自贸港对知识产权侵权行为的零容忍态度，也为权利人提供了更及时、有效的保护。
在地理标志保护方面，《条例》在全国率先明确六类侵犯地理标志禁止行为，为执法人员办理地理标志案件提供了明确的定性、处罚等法律依据。2023年8月，海口市市场监管局龙华分局适用《条例》进行案件定性，查办了一起违法使用“龙口粉丝”地理标志权案件，该案入选2024年国家行政保护典型案例。这一案例充分体现了《条例》在规范地理标志使用、维护市场秩序方面的积极作用。
此外，《条例》还高度重视知识产权调解工作，多个条款对此进行了规定。海南省知识产权局与海南省高级人民法院推广“知识产权调解+司法确认”机制，与海南自贸港知识产权法院设立“调审一体化”机制，与海南省市场监管局建立“调解优先推荐”机制等。截至2024年底，海南全省知识产权调解组织已达24家。2022 - 2024年，知识产权纠纷调解案件受理2013件，调解成功563件，司法确认119件。这些调解机制的建立和运行，有效促进了知识产权纠纷的多元化解决，提高了纠纷解决效率，降低了当事人的维权成本。
同时，《条例》还建立了技术调查官机制，规定相关司法、行政部门建立完善技术调查官机制。目前，海南省已有28名行政保护领域技术调查官，近两年为32件专利侵权纠纷行政裁决案件提供技术调查意见和纠纷调解咨询意见。2024年海南自贸港知识产权法院专职技术调查官共为5件案件出具详细技术调查意见书，为数十件知识产权案件提供专业技术指导。技术调查官机制的建立，为知识产权案件的审理提供了专业技术支持，提高了案件审理的专业性和公正性。
海南自贸港《条例》的出台和实施，为知识产权保护提供了有力的法治保障，在打击侵权行为、规范市场秩序、促进纠纷解决等方面发挥了重要作用。未来，随着海南自贸港建设的不断推进，相信知识产权保护工作将不断完善，为自贸港的创新发展营造更加良好的法治环境。
