为进一步强化金融资产管理公司（AMC）监管，防范化解金融风险，推动行业高质量发展，金融监管总局日前正式印发《关于促进金融资产管理公司高质量发展 提升监管质效的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出16条具体措施，为AMC发展指明方向。此举被视为深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力的重要举措，引发市场广泛关注。
聚焦主责主业，强化风险防控
金融监管总局指出，《指导意见》的发布旨在引导AMC回归不良资产处置核心功能，强化风险防控能力，推动行业从规模扩张向质量提升转型。通过明确功能定位，要求AMC聚焦不良资产收购、管理和处置主业，规范问题企业纾困业务，探索服务化解金融和实体经济风险的新模式，促进经济社会资源优化配置。
例如，《指导意见》强调，AMC应加大对中小金融机构、房地产等重点领域风险化解的支持力度，通过市场化手段盘活存量资产，助力实体经济“轻装上阵”。这一要求既符合当前防范化解金融风险的政策导向，也为AMC提供了新的业务增长点。
培育核心竞争力，服务实体经济
《指导意见》明确提出，AMC需加快培育核心竞争力，做强做优不良资产收购处置业务。具体措施包括：
深化业务创新：鼓励AMC探索“不良资产+产业投资”“不良资产+重组重整”等模式，提升资产处置效率；
强化科技赋能：推动AMC运用大数据、人工智能等技术，提升风险识别和处置能力；
服务实体经济：要求AMC通过资产重组、债务化解等方式，支持实体企业降杠杆、稳经营，助力产业升级。
以某AMC参与的某房企债务重组为例，通过“资产置换+债务展期”方案，不仅化解了企业流动性危机，还盘活了闲置土地资源，实现了多方共赢。此类案例表明，AMC在服务实体经济中具有独特价值。
严控风险增量，推进“瘦身健体”
风险防控是《指导意见》的核心内容之一。文件要求AMC持续加强风险管理和内控机制建设，重点做好三方面工作：
存量风险处置：要求AMC加快处置历史遗留问题资产，降低不良资产率；
增量业务管控：严格审核新增业务风险，避免盲目扩张；
资产负债管理：强化流动性风险监测，优化资本结构，确保稳健运营。
此外，《指导意见》还提出“瘦身健体”要求，推动AMC剥离非主业资产，聚焦核心业务，提升专业化水平。这一举措将有助于AMC轻装上阵，更好地服务实体经济。
提升监管质效，强化监督联动
为确保政策落地见效，《指导意见》从监管层面提出四项要求：
完善制度体系：修订AMC监管法规，明确业务边界和风险指标；
加强重点领域监管：对不良资产收购、关联交易等高风险领域实施穿透式监管；
严查违法违规行为：对违规处置资产、利益输送等行为“零容忍”；
强化监督联动：推动监管部门与审计、司法等机构协同合作，形成监管合力。
业内人士表示，这些措施将有效提升监管效能，遏制行业乱象，为AMC高质量发展营造良好环境。
展望未来：AMC将成金融稳定“压舱石”
随着《指导意见》的落地实施，AMC行业将迎来深刻变革。一方面，AMC将更加聚焦主责主业，通过专业化、市场化手段服务实体经济；另一方面，监管的强化将推动行业规范发展，防范系统性风险。
金融监管总局相关负责人表示，未来将继续完善政策体系，支持AMC在化解金融风险、服务实体经济中发挥更大作用。可以预见，AMC将成为我国金融稳定和高质量发展的“压舱石”，为构建新发展格局贡献力量。
此次《指导意见》的发布，标志着AMC行业进入高质量发展新阶段。在政策引导和监管护航下，AMC将迎来更广阔的发展空间，为经济社会健康发展注入新动能。
