12月10-11日，全国农垦“两大行动”（农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动、“农垦社会化服务+地方”行动）与“三大建设”（建设现代农业大基地、大企业、大产业）推进会在江苏省连云港市成功举办。此次会议由农业农村部主办，旨在深入贯彻中央关于保障国家粮食安全和推进现代农业发展的决策部署，全面总结前期工作成效，明确下一步工作方向，进一步凝聚共识，推动农垦系统在保障粮食和重要农产品稳定安全供给中发挥更大作用。
会议指出，面对复杂多变的国际形势和国内经济社会发展的新要求，农垦系统作为国家粮食安全的重要支撑和现代农业发展的排头兵，必须紧紧围绕服务国家战略需要，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给这一核心任务，增强工作的系统性、整体性和协同性。通过实施“两大行动”和推进“三大建设”，不断提升农垦系统的综合生产能力和社会化服务水平，为国家粮食安全提供坚实保障。
在“三大建设”方面，会议强调了以下几点：
一是要立足主体功能区战略，结合各地资源禀赋和产业基础，科学布局现代农业功能区。通过加强良田、良种、良法、良机、良制的深度融合，建设一批规模化、标准化、专业化的现代农业大基地，为粮食和重要农产品生产提供稳定可靠的物质基础。
二是要深化垦区集团化、农场企业化改革，完善现代企业制度，优化土地管理利用。通过增强核心功能和核心竞争力，建设一批具有强大市场竞争力和影响力的现代农业大企业，为现代农业发展提供有力支撑。
三是要将国有资本更多地向粮油、棉花、天然橡胶等基础性产业集中，向农业产业链高端环节布局。通过做强主导产业、做优特色产业，建设一批产业链完整、附加值高、品牌影响力强的现代农业大产业，为现代农业发展注入新的活力。
会议还提出，要构建职责清晰、协同配合、运行有序的工作机制，探索建立与农垦履行使命任务相配套的政策体系。同时，研究制定符合农垦特点的履行战略使命评价制度，确保各项工作有序推进、取得实效。
在“两大行动”方面，会议要求农垦系统要持续开展粮油等主要作物大面积单产提升行动，通过优化种植结构、推广先进适用技术、加强田间管理等措施，不断提高单产水平。同时，要积极推进“农垦社会化服务+地方”行动，充分发挥农垦系统在技术、管理、服务等方面的优势，为地方农业生产提供全方位、多层次的社会化服务，推动农业现代化进程。
会议最后强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，在充分尊重农民意愿的基础上开展社会化服务。通过推动责任落实、政策落实、工作落实，确保“两大行动”和“三大建设”取得实实在在的成效，为推进农业现代化、保障国家粮食安全作出新的更大贡献。
此次会议的召开，标志着全国农垦系统在保障粮食安全和推进现代农业发展方面迈出了坚实的一步。未来，随着各项政策的深入实施和各项工作的持续推进，农垦系统必将在保障国家粮食安全、推动农业现代化进程中发挥更加重要的作用。
