近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部三部门联合印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》（以下简称《意见》），旨在加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，促进城乡劳动者高质量充分就业，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
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目标明确，锚定“十五五”就业新愿景
《意见》强调以强化就业优先政策为有力抓手，着重健全统筹城乡的就业创业、职业培训、权益维护、兜底保障体系。加强劳务输入地和输出地之间的协同合作，推动劳动力在城乡间实现双向流动、平等就业与合理配置。明确提出到“十五五”时期末，要达成一系列具体目标：劳动者城乡就业渠道更加畅通无阻，城乡就业服务与职业培训资源分布更为均衡，城乡公平就业环境得到显著改善，从而全方位促进高质量充分就业，有力支撑经济社会迈向高质量发展新阶段。这一目标的设定，为统筹城乡就业工作指明了清晰的方向，勾勒出未来就业领域的美好蓝图。
多管齐下，推出全方位政策举措
拓展就业空间，挖掘多元岗位潜力
在统筹城乡就业机会开发上，《意见》精准发力。积极拓展县乡就业空间，深入挖掘便民服务、文旅、首发经济、冰雪经济、入境经济等消费领域的就业潜力。这些领域不仅具有广阔的发展前景，还能创造大量符合城乡劳动者需求，尤其是高校毕业生等青年特点的基层就业岗位。通过这种方式，为城乡劳动者提供更多高质量的就业选择，让不同层次的劳动力都能找到适合自己的发展路径，实现人生价值。
完善服务体系，促进就业信息匹配
统筹城乡均等化就业公共服务体系是关键一环。《意见》提出因地制宜打造城乡间均衡可及的就业服务网点，确保城乡劳动者都能便捷地享受到优质的就业服务。强化跨区域劳务对接与就业信息匹配，打破信息壁垒，让劳动力能够根据市场需求及时调整就业方向。同时，支持各地培育一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，提升劳务输出的组织化程度和竞争力。此外，强化多种创业模式分类指导，支持各类人才返乡入乡创业，激发乡村创业活力，带动更多人就业增收。
优化培训资源，提升劳动者技能水平
统筹城乡培训资源配置对于提高劳动者素质至关重要。《意见》致力于打造统筹城乡的培训模式，鼓励劳务输入地和输出地合作开展培训，实现资源共享、优势互补。支持技工院校适当放宽招生年龄限制，扩大面向农村适龄青年的招生规模，为农村青年提供更多接受技能培训的机会，提升他们的就业竞争力。通过优化培训资源配置，让城乡劳动者都能掌握一技之长，适应经济社会发展的需求。
意义深远，推动就业与经济协同共进
统筹城乡就业政策体系的建立，对于促进城乡劳动者高质量充分就业具有重大而深远的意义。它不仅有助于解决城乡就业不均衡的问题，缩小城乡差距，还能为经济社会发展注入新的活力。通过拓展就业空间、完善服务体系、优化培训资源，能够提高劳动者的就业质量和收入水平，增强他们的获得感和幸福感。同时，更多的人才返乡入乡创业，将带动乡村产业发展，促进乡村振兴战略的实施，推动城乡一体化进程。
三部门联合印发的《意见》为统筹城乡就业工作提供了全面的政策指导和行动纲领。在各方的共同努力下，我们有理由相信，到“十五五”时期末，统筹城乡就业的目标一定能够实现，城乡劳动者将在更加公平、充分、高质量的就业环境中创造美好生活，经济社会也将迎来更加繁荣的发展局面。
