国家能源局今日召开新闻发布会,披露2025年全国能源运行关键数据。数据显示,全国电力市场交易电量规模达6.64万亿千瓦时,同比增长7.4%,市场化交易电量占全社会用电量比重升至64.0%,同比提高1.3个百分点。这一成果标志着全国统一电力市场建设迈入新阶段,电力资源优化配置能力显著增强,为能源安全保供、绿色转型及实体经济高质量发展提供有力支撑。

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市场化交易活跃度攀升,经营主体突破百万家
2025年,全国电力市场呈现“量增面扩”态势。省级现货市场实现连续运行基本全覆盖,电力中长期市场连续运营机制进一步完善,市场交易灵活性大幅提升。新能源全面参与市场交易,在交易中心注册的经营主体数量突破100万家,较上年增长15%,市场活跃度持续攀升。据统计,全社会用电量中每三度电就有两度通过市场化交易完成,反映出市场在资源配置中的决定性作用日益凸显。
区域市场协同效应增强,南方区域电力市场启动连续结算运行,长三角、东北、西北、华中等区域省间电力互济机制逐步完善。以“三北”地区为例,其跨区外送通道在度夏高峰时段实现满负荷运行,省间现货市场支援川渝等20余个省份电力供应,有效缓解了局部地区“窝电”与“缺电”并存的矛盾。
跨省跨区交易创新高,电力“大循环”畅通无阻
2025年,全国跨省跨区交易电量达1.59万亿千瓦时,同比增长11.6%,增速较全国市场平均水平高出4.2个百分点,创历史新高。区域间电力互济能力显著提升:南方区域首次向上海、浙江、安徽输送电力,闽粤直流工程实现全时段满功率送电,全国跨区通道最大实际送电功率达1.51亿千瓦,跨电网经营区交易电量达34亿千瓦时。
这一突破得益于区域市场机制的深化改革。例如,长三角电力市场通过统一交易规则和技术标准,推动沪苏浙皖四地电力资源高效配置;东北区域则依托特高压通道,将风电、光伏等清洁能源输送至华北负荷中心,实现“北电南送”规模化运营。
绿电交易爆发式增长,助力产业低碳转型
绿色电力交易成为2025年市场亮点,交易电量达3285亿千瓦时,同比增长38.3%,规模较2022年扩大18倍。其中,多年期绿电协议(PPA)成交电量突破600亿千瓦时,跨经营区常态化交易机制首次实现大湾区用户使用内蒙古绿电、长三角用户引入广西绿电,满足企业绿色用能需求的同时,推动产业结构向低碳化转型。
绿电市场的繁荣得益于政策与市场的双重驱动。一方面,国家出台可再生能源电力消纳责任权重考核制度,倒逼高耗能企业采购绿电;另一方面,绿电价格信号引导发电侧优化布局,2025年新增风电、光伏装机中,配套储能设施的项目占比超60%,新能源消纳能力显著提升。
统一市场体系发挥四大效能,支撑经济社会高质量发展
全国统一电力市场体系的建成,在资源优化、安全保供、绿色转型及实体经济服务等领域发挥关键作用:
资源配置“优化器”:西部清洁能源与北部火电资源精准对接东部负荷中心,跨区通道利用率提升至95%以上,减少能源浪费。
安全保供“稳定器”:电力现货市场通过“高峰高价、低谷低价”机制,激励发电侧加强设备运维,2025年迎峰度夏期间,山东、广东等地发电机组非停率和受阻率降至“双零”。
绿色转型“助推器”:市场价格信号反映新能源环境价值,山东446万工商业用户通过“削峰填谷”转移晚高峰负荷225万千瓦,增加午间新能源消纳空间583万千瓦。
实体经济“加速器”:市场交易价格下降传导至用户侧,工商业电价较2020年降低12%,分布式新能源、虚拟电厂等多元主体加速入市,共享改革红利。
未来展望:深化市场改革,构建新型电力系统
国家能源局表示,下一步将聚焦“双碳”目标,完善绿电、绿证交易机制,扩大跨省跨区交易规模,并推动储能、电动汽车等新兴主体参与市场。预计到2030年,全国统一电力市场将基本建成,新能源成为发电量主体,电力资源在全国范围内实现高效配置,为经济社会绿色低碳发展提供更强动能。
业内专家指出,2025年电力市场改革成果为全球能源转型提供了中国方案,其核心在于通过市场化手段平衡安全、绿色与经济性,这一经验对发展中国家构建现代能源体系具有重要借鉴意义。

