1月4日，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）年度工作会议在北京召开。会议全面总结了2025年及“十四五”期间铁路高质量发展取得的显著成就，明确了“十五五”及2026年铁路工作的核心目标，并部署了下一阶段重点任务，为构建现代化铁路强国指明方向。
2025年成绩斐然：收入破万亿，路网规模再扩容
2025年，国家铁路经营效益与建设规模双双迈上新台阶。全年运输总收入达10204亿元，同比增长3.1%，首次突破万亿元大关；资产负债率降至62.5%，较上年末下降1个百分点，企业抗风险能力进一步增强。在投资建设领域，全国铁路完成固定资产投资9015亿元，同比增长6%，投产新线3109公里，其中高铁占比超九成，达2862公里。截至2025年底，全国铁路营业里程增至16.5万公里，高铁营业里程突破5万公里，稳居世界首位。
“十四五”圆满收官：四大维度实现历史性跨越
“十四五”期间，铁路发展成果丰硕，在路网规模、经营效益、运输能力、服务国家战略四大领域实现突破性进展。
路网规模方面，全国铁路营业里程五年增长12.8%，高铁里程增长32.98%，建成全球规模最大、技术领先的高速铁路网；经营效益显著提升，资产总额突破10万亿元，运输收入增长56.8%，资产负债率优化3.1个百分点；运输能力全面升级，旅客发送量达162亿人次、货物发送量196亿吨，较“十三五”分别增长8.7%和24.1%，彻底扭转运输瓶颈制约局面；服务国家战略成效凸显，中欧班列通达欧洲25国，西部陆海新通道班列覆盖119个国家和地区，铁路成为“一带一路”建设的重要支撑。
“十五五”目标明确：2030年建成世界一流现代化铁路网
会议提出，“十五五”期间，国铁集团将以“路网规模质量世界一流”为核心目标，分阶段推进现代化铁路网建设。到2030年，全国铁路营业里程预计达18万公里，高铁6万公里，复线率和电气化率分别提升至64%和78%。战略骨干通道全面强化，“八纵八横”高铁网加密成型，区域互联互通水平显著提升，货运网络能力大幅增强，形成覆盖全国、辐射全球的现代化铁路运输体系。
2026年重点任务：安全、效益、绿色、数智齐头并进
2026年，国铁集团围绕“安全稳定、效益提升、绿色转型、数智赋能”四大主线，部署七项重点工作：
安全保障方面，将深化安全风险防控体系建设，强化设备设施全生命周期管理，确保铁路安全持续稳定。
运输服务方面，计划完成旅客发送量44.02亿人次、货物发送量41.3亿吨，同比分别增长3.5%和1.5%，通过优化列车开行方案、提升货运组织效率，更好满足多元化出行和物流需求。
投资建设方面，坚持“适度超前”原则，以出疆入藏、沿边沿海沿江通道等国家战略项目为重点，推进前期工作，确保全年投产新线2000公里以上，持续发挥铁路投资对经济社会发展的拉动作用。
绿色发展方面，将制定碳达峰实施方案，推广节能环保技术，优化运输结构，减少碳排放，务实推进铁路“双碳”目标落地。
数智转型方面，设立“人工智能+”科研专项，打造铁路行业国家人工智能应用中试基地，实施客运、货运、经营管理数智化示范工程，加快信创替代与数据安全防护体系建设，推动铁路业务全面数字化转型。
投资拉动与数智转型双轮驱动
为更好服务国家战略，2026年铁路投资将聚焦“补短板、强弱项”，优先推进联网补网强链项目，优化区域路网布局，提升重点地区运输能力。同时，数智化转型成为创新发展关键引擎。通过人工智能与铁路业务深度融合，推动客运服务个性化、货运组织智能化、经营管理精细化，构建“智能高铁2.0”生态体系。此外，强化数据安全防护，建立全链条防护机制，为数字化转型保驾护航。
此次会议标志着中国铁路从“规模扩张”向“质量效益”转型的新阶段。未来五年，铁路部门将以更高水平的现代化建设服务国家发展大局，为构建新发展格局、推动高质量发展提供坚实支撑。
