近日,农业农村部携手国家发展改革委、公安部、生态环境部、交通运输部、水利部、国家林草局、中国科学院,共同印发《长江江豚拯救行动计划(2026—2035年)》(以下简称《行动计划》)。这是首个由多部门联合发布实施的国家重点保护水生野生动物拯救行动计划,在原农业部印发的《长江江豚拯救行动计划(2016—2025年)》基础上全面升级,为长江江豚的系统保护带来了新的希望与保障。

理念升级,构建全方位保护闭环
《行动计划》秉持“共抓大保护,不搞大开发”以及“生态优先、绿色发展”的先进理念,以系统治理思维精心构建起“就地保护—迁地保护—人工繁育保护—遗传资源保护”的完整工作闭环。这一闭环犹如一张严密的大网,全方位、多层次地对长江江豚进行保护。其目标明确,不仅要推动长江江豚种群数量实现稳定增长,还要切实保护好它们的栖息地。同时,充分发挥长江江豚作为旗舰物种的伞护作用,以点带面,推动整个长江水域生态的整体保护和系统修复,为长江生态环境的改善注入强大动力。
十大行动,精准发力破解保护难题
为了实现上述目标,《行动计划》精心部署了十大行动。涉水活动规范监管行动,旨在加强对各类涉水活动的严格管理,减少人类活动对长江江豚栖息地的干扰和破坏;重要栖息生境修复行动,将集中力量对长江江豚的关键栖息地进行修复和改善,为它们创造更加适宜的生存环境;风险隐患专项清理行动,聚焦可能威胁长江江豚生存的各种风险隐患,进行全面排查和清理,消除潜在威胁;智慧监测评估预警行动,借助现代科技手段,实现对长江江豚的实时监测和动态评估,及时发出预警信息,为保护工作提供科学依据。此外,还有科研攻关、国际合作等行动,从不同角度、不同层面为长江江豚的保护提供支持。
三大保障,为行动落地保驾护航
为了确保十大行动能够顺利实施,《行动计划》明确了三方面的保障措施。健全法律保障,通过完善相关法律法规,为长江江豚保护提供坚实的法律支撑,让保护工作有法可依、执法必严;加强组织领导,成立专门的领导机构,统筹协调各部门之间的工作,形成强大的保护合力;强化投入保障,加大对长江江豚保护的资金投入,确保各项保护措施能够得到有效的落实。
现状向好,保护成果初显成效
长江江豚是我国现存唯一的淡水鲸类动物,也是国家一级重点保护水生野生动物和长江生态系统的旗舰物种,主要分布在长江中下游干流、洞庭湖、鄱阳湖和少数支流。曾经,在20世纪末到21世纪初,受人类涉水活动的严重影响,长江江豚自然种群数量呈加速衰退趋势,生存状况岌岌可危。然而,自长江十年禁渔政策实施以来,这一局面得到了显著改善。长江江豚种群快速衰退的趋势得到有效遏制,自然种群数量从2017年的1012头增加至2022年的1249头,实现了历史性的止跌回升。
此次《行动计划》的出台,是长江江豚保护工作的又一重要里程碑。在多部门的协同合作和全社会的共同努力下,我们有理由相信,长江江豚的未来将更加美好,长江生态系统也将迎来更加繁荣的明天。

