近日，商务部等6部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》），为服务外包行业未来发展勾勒出清晰且宏伟的蓝图，明确提出到2030年，要培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，打造一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，全面提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平，并实现吸纳就业人数显著增长。
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服务外包作为服务贸易的关键构成部分以及数字贸易的重要实现途径，在构建新发展格局中扮演着举足轻重的角色。它不仅能够有效整合全球资源，提升产业效率，还能推动产业结构优化升级，增强国家在全球产业链中的竞争力。此次《行动计划》的出台，无疑是为服务外包行业注入了一剂强心针，为其高质量发展指明了方向。
《行动计划》围绕六大方面展开，提出了一系列切实可行的具体措施。在平台载体提升行动方面，注重区域协调发展。支持东部地区示范城市凭借其高端要素集聚优势，打造面向全球的服务外包发展高地，充分发挥其引领示范作用。同时，鼓励中西部和东北地区示范城市拓展服务外包优势特色领域，积极承接离岸和在岸外包转移，培育新的经济增长点，促进服务外包区域间的协调联动发展，形成全国一盘棋的良好局面。
在园区建设上，支持各地结合城市更新、楼宇置换等发展规划，充分利用自身资源禀赋，聚焦主导产业，发挥比较优势，建设个性化、差异化的服务外包园区。通过构建数字化基础设施，配置各类优质要素和资源，推动园区从传统服务模式向“产业赋能 + 生态服务”模式升级，为服务外包企业提供更加优质的发展环境。
创新引领行动是《行动计划》的核心之一。明确支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，为数字经济发展筑牢安全防线。推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区，着力优化数字营商环境，培育壮大产业实力。积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链，加快发展数字贸易新业态新模式，培育对外贸易新增长点，让服务外包行业在数字浪潮中勇立潮头。
主体培育行动旨在打造具有国际竞争力的龙头企业。通过政策扶持、资源倾斜等方式，鼓励企业做大做强，提升其在全球市场的份额和影响力。同时，市场开拓行动将助力企业拓展国内外市场，加强与国际知名企业的合作与交流，提升服务外包行业的国际知名度。
行业规范发展行动和人才培养行动则为服务外包行业的可持续发展提供了保障。加强行业规范管理，建立健全行业标准体系，营造公平竞争的市场环境。加大人才培养力度，培养一批既懂技术又懂管理的复合型人才，为行业发展提供源源不断的智力支持。
此外，《行动计划》还特别关注中西部资源型城市的转型发展。支持符合条件的城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径，为区域经济发展注入新动力。
《促进服务外包高质量发展行动计划》的出台，为我国服务外包行业带来了前所未有的发展机遇。在各方共同努力下，服务外包行业必将迎来高质量发展的黄金时期，为我国经济高质量发展作出更大贡献。
