近日，北京市印发《贯彻落实加快建设全国统一大市场意见实施方案2025年工作要点》，这一举措犹如一阵春风，为全国统一大市场建设在京华大地注入新的活力，旨在解决群众和经营主体反映迫切的痛点堵点，形成同向推动改革发展的政策集成，推动市场向着更加公平、高效、有序的方向迈进。
《工作要点》在策略上双管齐下，一方面以“减”破壁垒，全面清理规范破除制度障碍，为市场松绑；另一方面以“促”增活力，制定深化要素市场化配置综合改革的“加法”措施，为市场赋能。
在拆除制度“篱笆”方面，北京从多个关键制度入手精准发力。落实产权保护制度，为各类市场主体的产权筑牢安全防线，让企业和个人能够安心投资、放心经营；严格执行市场准入制度，确保市场规则公平透明，杜绝“玻璃门”“弹簧门”等不合理的准入限制；严格维护公平竞争审查制度，防止行政权力对市场竞争的不当干预，营造公平竞争的市场环境；全面推行社会信用制度，提升市场主体的诚信意识，降低交易成本。今年，北京更是将开展市场准入壁垒清理整治行动作为重要任务，出台市场准入效能评估实施方案，建立“全国通用+北京特色”评估指标体系，通过精准评估和有力整治，加力破除市场准入壁垒，让更多优质企业和项目能够顺利进入市场，激发市场活力。
要素市场的健康发展是全国统一大市场建设的重要支撑。《工作要点》聚焦数据、资本、技术等要素市场制度建设问题，提出深化要素市场化配置综合改革的一揽子措施。在数据要素市场，北京将重点培育全国一体化数据市场，开展数据基础制度先行先试，实行全市公共数据统一目录管理。这将有助于打破数据孤岛，促进数据的流通和共享，释放数据要素的巨大价值，为数字经济发展提供有力支撑。在技术要素市场，北京积极争取建设全国性技术交易服务平台，推动北京绿色交易所建立健全配额管理、交易监管、核查核证等机制，形成一批标志性“北京规则”。这将为技术成果的转化和应用搭建更加高效的平台，加速科技创新与产业发展的深度融合。
建设全国统一大市场，京津冀地区肩负着重要使命。《工作要点》明确，京津冀三地将聚焦政务服务合作、信用监管联动、跨境贸易协同三方面实现率先突破。今年三地将出台京津冀互认资质资格场景化应用文件，实现20项以上互认资质资格统一规范办理或“亮证即办”，探索将更多京津冀区域通办事项纳入“一网通办”专区。这将极大地方便三地企业和群众办事，降低制度性交易成本，促进区域市场一体化发展，为全国统一大市场建设提供示范和借鉴。
展望未来，北京将推动《工作要点》与“十四五”规划任务同步实现圆满收官。通过一系列有力举措，北京将在建设全国统一大市场的征程中迈出坚实步伐，为全国经济发展注入新的动力，让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，推动经济高质量发展，让人民群众和市场主体共享发展成果。
