近期，我国水利领域迎来一场意义重大的“实战检验”——水利部统筹协调长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖七大流域防汛部门，开展基于实战和特大洪水情况下的调度演练，并于5月底前顺利完成七大流域防洪调度演练。此次演练以无脚本、实战化的创新模式，为我国防汛工作筑牢了坚实防线。
在以往的防洪演练中，常常存在提前预置演练场景、预设演练脚本的情况，这虽然能让演练有序进行，但与实际复杂多变的洪水灾害场景存在一定差距。而此次水利部组织的七大流域防洪调度演练，打破了传统模式，各参演单位不提前预置演练场景，不预设演练脚本。在演练过程中，完全依据洪水演进过程这一动态因素，实时分析研判洪水风险隐患。各流域防汛部门的工作人员如同置身于真实的洪水灾害现场，根据不断变化的洪水形势，现场会商讨论防洪调度策略。他们需要综合考虑上下游、左右岸的实际情况，权衡利弊，制定出科学合理的防御措施。同时，针对可能出现的险情，迅速部署应急处置工作，确保在面对突发情况时能够迅速响应、有效应对。
这种无脚本、实战化的演练方式，具有诸多重要意义。首先，它有效检验了超标准洪水情景下雨水情监测预报能力。在实际的洪水灾害中，准确的雨水情监测预报是防洪决策的重要依据。通过此次演练，各部门能够发现监测预报过程中存在的问题和不足，及时进行改进和完善，提高监测预报的准确性和及时性。其次，锻炼了决策支持能力。面对复杂多变的洪水形势，如何快速、准确地做出决策至关重要。演练中，各部门通过现场会商讨论，不断优化决策流程和方法，提高了决策的科学性和合理性。再者，提升了调度指挥能力。在洪水防御过程中，调度指挥的效率直接影响到防洪工作的成效。此次演练让各部门在实践中熟悉了调度指挥的流程和规范，提高了指挥协调的效率和能力。此外，还检验了突发事件应急处置能力。在洪水灾害中，可能会出现各种突发事件，如堤防决口、水库险情等。通过演练，各部门能够熟悉应急处置的流程和方法，提高应对突发事件的能力。
同时，此次演练也进一步提升了流域管理机构与地方及部门间的防汛协调联动能力。防汛工作是一个系统工程，需要流域管理机构、地方政府以及各部门之间密切配合、协同作战。在演练过程中，各部门打破了部门壁垒，加强了沟通与协作，形成了强大的防汛合力。
水利部相关负责人表示，虽然此次演练取得了显著成效，但防汛工作永远在路上。下一步，将继续优化防洪“四预”系统（预报、预警、预演、预案）的相关功能。其中，洪水预报调度一体化功能将进一步提高预报和调度的精准度和时效性，实现两者的无缝衔接；“正向 - 逆向 - 正向”推演功能能够更加全面地分析洪水演进过程和可能出现的风险，为决策提供更科学的依据；洪水风险评估功能则可以对不同区域的洪水风险进行准确评估，有针对性地制定防御措施。通过不断优化这些功能，提高水工程联合调度水平和指挥决策能力，全力保障人民群众生命财产安全。
此次七大流域防洪调度演练是我国防汛工作的一次重要实践，它以无脚本、实战化的方式，检验和提升了我国防汛工作的各项能力。未来，在水利部的统筹协调下，我国防汛工作将不断完善和提升，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。
