4月17日，浙江省政府印发《关于支持人工智能创新发展的若干措施》，其中“支持互联网平台企业、行业龙头企业分别建设企业和行业可信数据空间”等内容，为文旅领域数据创新发展注入政策强心剂。在此背景下，为落实《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》工作部署，推动“数字浙江”2.0建设，《文旅可信数据空间共识》（以下简称《千岛湖共识》）于近日正式对外发布，标志着浙江文旅数据要素市场化配置改革迈入全新阶段。
近年来，随着数字技术的飞速发展，文旅产业与数字技术的融合日益紧密。文旅数据作为文旅产业数字化转型的核心资产，其合规高效流通与深度开发利用成为推动产业高质量发展的关键。然而，在实际发展过程中，数据安全、隐私保护、权属界定等问题成为制约文旅数据要素流通的瓶颈。在此形势下，《千岛湖共识》的发布犹如一场及时雨，为解决这些问题提供了清晰的路径和准则。
《千岛湖共识》提出的七点共识，为文旅数据要素的流通与利用构建了全方位的框架。主体（权）优先，可控共享，明确了数据主体的权益，强调在保障数据所有者权益的前提下，实现数据的可控共享，避免数据滥用和侵权行为。安全优先，技术护航，凸显了数据安全的重要性，借助先进的技术手段，为文旅数据的安全流通保驾护航。价值优先，收益分享，鼓励各方在数据流通中实现价值共创与收益共享，激发市场主体参与文旅数据要素流通的积极性。可续优先，生态驱动，注重文旅数据生态的可持续发展，通过构建良好的产业生态，推动文旅数据要素的长期稳定流通。协同优先，多方共建，倡导政府、企业、科研机构等多方协同合作，共同推进文旅可信数据空间建设。合规优先，动态治理，强调在数据流通过程中严格遵守法律法规，并根据实际情况进行动态治理，确保数据流通的合法合规。开放优先，全球互信，立足全球视野，推动文旅数据的开放共享，促进国际间的互信与合作，提升浙江文旅在全球数字经济发展中的影响力。
浙江省文化广电和旅游厅相关负责人表示，《千岛湖共识》的发布，旨在呼吁各方以技术为基石、信任为桥梁、价值为核心，共同构建安全高效、开放共赢的数据流通新生态，打造文旅领域数据共同体。这一目标的提出，为浙江文旅产业的发展描绘了宏伟蓝图，有望打破数据壁垒，实现文旅数据的深度融合与创新应用，为文旅产业的高质量发展提供强大动力。
发布会上，联盟理事长单位浙江省文投集团详细介绍了文旅可信数据空间1.0平台的开发历程、核心功能及未来规划。该平台以互认可信、跨域流通、价值共创、安全筑基为核心理念，致力于打造文旅行业数据共同体。通过这一平台，文旅企业可以实现数据的互联互通和共享共用，挖掘数据价值，提升服务质量和运营效率。例如，旅游景区可以通过平台获取游客的消费偏好、行为轨迹等数据，为游客提供更加个性化的旅游产品和服务；文旅企业可以借助平台进行精准营销，提高市场竞争力。
与会企业纷纷表示，将在联盟的共同支持下，深入开展多方协同，共同推动文旅可信数据空间建设取得丰硕成果。浙江省文化广电和旅游厅、浙江省数据局、杭州市数据局、杭州市文广旅局以及淳安县政府代表也现场见证了共识发布，共同开启了数据要素市场化配置改革的新篇章。
《千岛湖共识》的发布，是浙江在文旅数据要素市场化配置改革领域的一次重要探索和实践。未来，随着各方共同努力，文旅可信数据空间建设将不断完善，文旅数据要素将得到更加充分的流通与利用，为浙江文旅产业的高质量发展注入源源不断的动力，也为全球数字经济发展贡献浙江智慧和浙江方案。
