2023年3月9日，民政部详细介绍了深化养老服务改革发展的主要内容和措施，旨在构建更加完善、高效、便捷的养老服务体系，满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求。此次改革从五个方面入手，全面推动养老服务提质增效。
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一、健全城乡三级养老服务网络
民政部强调，养老服务如同教育和医疗一样，是老年人生活不可或缺的重要组成部分。为此，民政部将在现有养老服务设施的基础上，进一步推进县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设。县级层面将健全综合养老服务管理平台，实现养老服务的统筹管理和资源调配；乡镇（街道）层面将建设区域养老服务中心，提供综合性的养老服务；村（社区）层面则将设立必要的养老服务站点，确保老年人能够在家门口享受到便捷的养老服务。这一网络的建立，将形成“一刻钟养老服务圈”，极大提升养老服务的可及性和便捷性。
二、贯通协调居家、社区、机构三类服务形态
民政部提出，要以老年人的需求为导向，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老服务供给格局。具体措施包括完善老年人床边、身边的养老服务政策措施，特别是加强社区和养老机构对居家养老的支持作用。通过大力发展助餐、助医、助洁、助急等上门服务，让老年人在家中就能享受到专业、贴心的养老服务，真正实现“家门口”养老。
三、分类推进养老机构改革
民政部将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型三类，以满足不同老年人的需求。兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难失能老年人，提供基本养老服务；普惠支持型养老机构则面向全体老年人，提供价格适中、质量有保障的普惠养老服务；完全市场型养老机构则通过充分竞争，提供高品质、个性化的养老服务。这三类机构将明确定位、功能互补，共同满足老年人多样化的养老服务需求。
四、构建政府、市场、社会三方协同机制
民政部强调，要发挥政府在养老服务中的主导作用，加强规划引导、政策支持、组织保障和监督管理工作。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持各类市场主体积极参与养老产业发展，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。此外，还要强化社会互助共济功能，发挥社会组织和志愿者的作用，构建多元参与的养老服务体系。
五、强化要素保障措施
为确保养老服务改革发展的顺利推进，民政部将重点加强养老规划、财政支持、人才队伍建设、养老金融和养老科技等五方面的要素保障。特别是在信息化发展运用方面，将充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升养老服务的智能化水平和效率。同时，民政部还将充分发挥全国老龄办的职能作用，会同相关部门逐年推进、逐项落实，确保中央深化养老服务改革的各项举措落到实处。
此次民政部深化养老服务改革发展的措施，不仅体现了对老年人生活质量的高度重视，也为我国养老服务体系的进一步完善和发展指明了方向。随着这些措施的逐步落实，我国老年人的生活将更加美好、更加有保障。
