近日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部等9部门联合发布《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），为黄金产业未来三年的发展指明了方向。工业和信息化部原材料工业司相关负责人对《实施方案》进行了详细解读，阐述了其具体目标及针对产业突出问题的解决措施。
黄金作为战略性矿产资源，兼具商品和货币属性，对维护国家产业安全和金融安全意义重大。数据显示，2024年我国矿产金产量达377吨，连续18年位居全球第一；黄金消费量985吨，连续12年领跑全球。此外，我国在金矿深井开采、氰渣治理以及新材料研发等方面也取得了显著进展。然而，我国黄金产业发展仍面临资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等突出问题。
《实施方案》明确了到2027年的具体目标：黄金资源量增长5%—10%，黄金、白银产量增长5%以上；突破一批关键共性技术和装备，2000米以下深度矿山开采、无氰提金等技术装备实现应用，高端新材料供给能力明显增强；黄金矿石处理量500吨/日以上的矿山产量占比达70%以上，培育一批优质企业，产业结构进一步优化。
针对资源地区分布不均衡问题，《实施方案》提出推进新一轮找矿突破战略行动，加强西部重点区域勘查，推动大中型矿山深边部找矿，新增资源储量，推进矿山扩能、投产和建设；加强低品位、难处理、共伴生资源综合利用，提高回收率；鼓励开发黄金尾矿库二次资源，完善回收市场体系，规范回收行为。
在技术和装备方面，我国深井及超深井金矿资源开发利用关键技术和装备尚未完全突破。《实施方案》提出开展深井超深井勘探开采、绿色高效冶炼等关键共性技术攻关，以及超深开采、大型凿岩等关键装备研发；围绕新一代电子信息等场景应用，攻关高端新材料“货架产品”；完善创新平台建设，推动产品质量提升和推广应用；研制深井开采、绿色低碳等标准，加强标准贯标和实施效果评估。
为解决黄金企业“多、小、散”问题，《实施方案》引导建设“区域矿山”，开展“分散采选、集中冶炼”；鼓励新建黄金独立选矿厂、堆浸场、金精矿冶炼厂达到一定规模；鼓励企业以资本为纽带整合，培育具有全球竞争力的企业集团和专精特新“小巨人”、单项冠军企业。
在提升产业绿色化、智能化、安全化水平方面，《实施方案》提出建设绿色矿山、绿色工厂，推动氰渣协同处置及全组分利用，支持技术改造示范；支持企业开展数字孪生、人工智能等应用，推动智能化改造升级；强化安全风险源头管控，落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平。
此外，为推动企业开展境外黄金资源开发合作，《实施方案》提出高质量共建“一带一路”，带动先进技术、装备、标准、服务等“走出去”；鼓励企业与国外矿企签订长期供应合作协议，拓展初级矿产品进口来源；指导企业履行社会责任，建立互信互利社区关系。
工业和信息化部表示，下一步将联合有关部门加强统筹协同，强化央地协同和部门联动，加大政策支持力度，推动各项政策措施落地见效，加快促进黄金产业高端化、智能化、绿色化、安全化发展。相信在《实施方案》的指引下，我国黄金产业将迎来新的发展机遇，实现高质量发展。
