近日，据国家市场监管总局网站消息，为进一步规范个体工商户登记管理，切实保护个体工商户合法权益，有力促进个体工商户高质量发展，市场监管总局制定出台了《个体工商户登记管理规定》（以下简称《规定》）。该《规定》共40条，将于7月15日起正式施行，为个体工商户的发展带来诸多利好与规范。
个体工商户作为我国市场主体的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着不可替代的重要作用。然而，随着经济社会的快速发展，个体工商户登记管理工作面临着一些新情况、新问题，原有的登记管理规则需要进一步细化完善。《规定》在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上，紧密结合个体工商户独特的法律属性和经营特点，为个体工商户的发展提供了更为精准、细致的制度保障。
在工作职责方面，《规定》明确了登记管理工作的具体职责以及促进个体工商户发展的政策措施。建立健全个体工商户发展工作联系点制度和个体工商户活跃度测算机制，有助于市场监管部门及时了解个体工商户的经营状况和发展需求，为制定针对性的政策措施提供依据。开展分型分类精准帮扶，能够根据个体工商户的不同类型和发展阶段，提供个性化的服务和支持，促进个体工商户健康发展。
细化和完善登记规则是《规定》的一大亮点。明确了个体工商户登记管辖，规定个体工商户应当向其经营场所所在地登记机关申请设立登记，这一规定使登记管辖更加清晰明确，避免了登记过程中的混乱和纠纷。对于仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，规定应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记，并可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所，这充分考虑了网络经营的特点，为网络个体工商户的登记提供了便利。同时，细化了住所和经营场所登记规则，允许个体工商户在其登记机关辖区内申请登记一个或者多个实体经营场所，在其登记机关辖区以外从事依法需要登记的经营活动的，应当另行设立个体工商户，为个体工商户的多元化经营提供了制度支持。
优化登记服务是《规定》的又一重要内容。明确了个体工商户跨区迁移时，登记机关应当做好信息对接、档案迁移等工作，为个体工商户的跨区域发展提供了便利。细化了对外投资的规定，明确个体工商户投资设立或者参股企业的，应当以其经营者作为股东（投资人、合伙人），保障了个体工商户在对外投资中的合法权益。规定了个体工商户变更经营者或者转型为企业可以通过变更登记的方式，并明确了具体条件、程序、申请材料等，为个体工商户的发展提供了更多的选择和灵活性。明确了经营权继承的相关要求和材料规范，为个体工商户传承、打造“百年老店”提供了制度支撑，有助于激发个体工商户的经营活力和传承意愿。
在健全退出机制方面，《规定》完善了个体工商户注销制度，明确了个体工商户正在被立案调查、采取行政强制措施或者受到罚款等行政处罚尚未执行完毕的，不得申请办理注销登记，防止了个体工商户逃避法律责任。增设了另册管理制度，规定个体工商户被列入经营异常名录满两年未移出的，登记机关对其进行另册管理，在国家企业信用信息公示系统上作出特别标注并向社会公示，不再按照登记在册的个体工商户进行统计和登记管理，这一制度有助于加强对长期失联个体工商户的管理，维护市场秩序。
《个体工商户登记管理规定》的出台，将为个体工商户的发展提供更加规范、便捷、高效的服务，促进个体工商户高质量发展，为我国经济的繁荣稳定注入新的活力。
