近日,金融监管总局、科技部、国家发展改革委联合发布了《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》),旨在进一步加强科技金融产品体系建设,推动银行业保险业更好地服务科技创新和高质量发展。
《实施方案》明确提出了加强科技金融产品体系建设的具体措施,旨在通过金融创新和政策引导,为科技型企业提供更加全面、精准、高效的金融服务。
一是加大科技信贷投放力度。《实施方案》要求银行机构加大对科技型企业的信用贷款和中长期贷款投放,并灵活设置贷款利率定价和利息偿付方式,以适应科技型企业轻资产、高成长的特点。对于经营现金流回收周期较长的流动资金贷款,银行可适当延长贷款期限,最长可达到5年,这一举措将有效缓解科技型企业短期资金压力,支持其长期发展。
二是优化科技保险保障服务。《实施方案》引导保险公司健全重大技术攻关风险分散机制,提供覆盖科技创新活动全流程的保险产品,为科技型企业提供全方位的风险保障。同时,加大科技创新人才和相关从业人员的保险供给,提升健康管理、养老服务、职业责任等方面的保险保障质效,为科技型人才提供更加全面的保障支持。
三是推进科技金融政策试点。《实施方案》提出将金融资产投资公司股权投资试点有序扩大至具备相关条件的地区,支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司,进一步深化保险资金长期投资改革试点。同时,开展科技企业并购贷款试点,研究扩大试点银行、地区和企业范围,支持科技企业进行产业整合。此外,还将开展知识产权金融生态综合试点,发展知识产权金融业务,为科技型企业提供更多的融资渠道。
四是加强与创业投资等机构合作。《实施方案》鼓励银行依法合规与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务,通过债权和股权相结合的方式,为科技型企业提供更加多元化的融资支持。同时,鼓励保险机构加大创业投资支持力度,发展长期资本和耐心资本,为科技型企业提供持续稳定的资金支持。
五是支持科技型企业债券融资。《实施方案》鼓励银行机构为符合条件的科技型企业发行科创票据、资产支持票据、资产担保债券等提供承销服务,拓宽科技型企业的融资渠道。同时,支持银行保险机构、资产管理机构等加大科创类债券投资配置力度,推动保险机构投资资产支持计划等证券化产品,为科技型企业提供更多的资金来源。
《实施方案》的发布,将有力推动银行业保险业与科技产业的深度融合,为科技型企业提供更加全面、精准的金融服务,助力科技创新和高质量发展。各相关部门将密切协作,共同推动《实施方案》的落地实施,为科技型企业的发展注入新的动力。